中国证监会2014年6月20日新闻发布会
2014年6月20日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人张晓军发布了《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》、RQFII试点进一步扩展到法国的情况，还通报了关于张明芳等涉嫌泄露内幕信息立案稽查的相关情况，另外，还回答了记者关心的其它问题。
一、关于《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》
为了贯彻落实党的十八届三中全会和《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（国发[2014]17号）精神，经国务院同意，中国证监会制定并发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），在上市公司中开展员工持股计划试点。
实施员工持股计划，是企业鼓励其员工持有本公司股票的一种有效方式。《指导意见》明确，上市公司可以根据员工意愿实施员工持股计划，通过合法方式使员工获得本公司股票并长期持有，股份权益按约定分配给员工。实施员工持股计划，相关资金可以来自员工薪酬或以其他合法方式筹集，所需本公司股票可以来自上市公司回购、直接从二级市场购买、认购非公开发行股票、公司股东自愿赠与等合法方式。《指导意见》还就员工持股计划的实施程序、管理模式、信息披露及内幕交易防控等问题作出规定。
中国证监会新闻发言人张晓军指出，在上市公司中推进员工持股计划试点，有利于建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制，改善公司治理水平，提高职工凝聚力和公司竞争力。
目前，上市公司员工持股较为普遍，员工取得公司股份的途径多样，公司对员工持股的管理也各不相同，出台《指导意见》，有利于规范上市公司员工的持股行为，促进员工持股计划良性发展。上市公司开展员工持股计划，可以为上市公司提供新的市值管理工具，有利于上市公司更好地开展市值管理工作。员工持股计划可以交由专业机构投资者进行日常管理，促进专业机构投资者提供更加多样的投资产品和服务，优化市场结构。
新闻发言人表示，《指导意见》发布实施后，中国证监会将依照规定积极推动开展试点工作。证券交易所将出台员工持股计划信息披露等相关规定，引导、规范上市公司实施员工持股计划。证券登记结算公司负责员工持股计划证券账户开立等有关工作，中国上市公司协会将组织开展实施员工持股计划的宣传、辅导工作等。各上市公司要切实落实《指导意见》的要求，根据公司自身发展规划、行业特点和经济效益，制定切实可行的员工持股计划并积极组织实施。希望市场各方共同努力，做好员工持股计划试点工作，提高上市公司质量，促进资本市场长期健康稳定发展。
二、关于RQFII试点进一步扩展到法国的情况
今年3月26日，《中华人民共和国和法兰西共和国联合声明》宣布“分配给法国800亿元人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度”。为落实上述成果，中国证监会今日宣布法国金融机构可参照RQFII试点相关法规，申请RQFII资格并开展相关业务。
2011年底推出的RQFII制度试点，为境外投资者以人民币资金投资境内资本市场开辟了新渠道。RQFII试点运作情况平稳，对推动人民币离岸市场发展、扩大资本市场对外开放发挥了积极作用。目前，RQFII试点已经扩大到香港地区、伦敦、新加坡和法国，投资额度合计4800亿元人民币。截至5月底，已有78家境外机构获批RQFII资格，累计获批额度约2400亿元人民币。
三、关于张明芳等涉嫌泄露内幕信息立案稽查的相关情况
我会已对中信证券研究员张明芳等涉嫌泄露内幕信息立案调查。
四、回答记者提问
1、有媒体报道称，A股三家上市公司恒立实业、ST成城、*ST国恒均被证监会立案调查，请问目前调查情况进展如何？
答：3 家公司已被我会立案，目前正在调查中。
2、有报道称，平安银行在交易所上市交易信贷资产证券化项目被暂停，请问证监会对此有何评价？
答：2013年8月国务院常务会议做出关于优质信贷资产证券化产品在交易所上市交易的有关部署后，我会一直积极配合相关部委推动此项工作。优质信贷资产证券化产品在交易所发行上市，有利于扩大投资者范围，盘活贷款存量，提高市场配置资源效率，分散银行体系金融风险。下一步，我会将积极配合相关部委按照市场化改革方向，共同推进信贷资产证券化业务发展。
2014-6-23
